上海财经大学公共经济与管理学院“税务专业硕士”简介

　　上海财经大学公共经济与管理学院“税务专业硕士”简介

　　一、概况

　　上海财经大学税务专业硕士研究生教育项目，创设于2011年。我校是全国首批开展此项目教育的36家培养单位之一。2011年招收学生33人，2012年招收29人，2013年招收58人，其中全日制学生22人，非全日制学生38人。目前，在校生规模为87人，首届学生已全部毕业，就业率100%。

　　我校从事税务专业研究生教育的师资由担任税务硕士研究生课程的相关教师组成。其中，校内其他学院担任本项目课程的教师主要分布在会计学院、法学院、经济学院、统计与管理学院等，涉及法学、统计系、会计学等多个学科，本学院内可以担任相关课程的专业教师约有10人，可以指导税务硕士研究生的导师共有20人。已聘任的校外兼职教师30多人，已具有一定规模，主要来自国内外著名的会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等税务专业服务机构、各类大中型企业以及国家、地方税务机关等政府财税管理部门。

　　二、具有上财特色的教学方案

　　(一)设计具有上财特色的课程体系

　　在课程设置方面，试图体现税务专硕项目既区别于本科项目又不同于学术类硕士项目的特殊性，为此，除了学校统一规定的学位基础课程和选修课程外，设置了三大板块的课程。一方面，将本科的核心课程《中国税制》分拆为《货物劳务税理论与实务》、《所得税理论与实务》和《财产税理论与实务》三门核心课程，从理论、制度和实务三方面给学生提供更多的专业性指导，形成纵向的专业核心课程体系结构;另一方面，针对学生未来可能的就业方向，分别设置了五门不同的专题研究课程，从实践经验方面给学生提供更多的应用性指导，形成横向的专业方向课程体系结构;此外，专门开设了《税务研究与写作》课程，增加了定量分析和计算机应用等操作性课程，形成操作性的实务技能课程体系结构。

　　(二)大量聘请校外老师参与课程建设

　　在开设的专业课程中，共有9门课程聘请校外老师参与教学，个别课程几乎全部由校外导师担任。在2011级学生两年的专业课程学习中，累计共有40多位、近60人次的校外老师来学校授课。在聘请的校外教师中，既有像江苏省地方税务局局长和浙江省国家税务局局长那样的地方税务机关主要领导、还有地级市和县级税务局的领导，也有级别较低资历较浅的年轻税务官员;更多的则是来自德勤、普华永道、安永和中汇等国内外著名税务专业服务机构的合伙人、高级经理、律师以及大中型外资企业的税务总监等税务职业精英。

　　大量专业校外教师直接参与课程教学，不仅弥补了学校教育资源的不足，更为学生提供了优质的专业人脉资源、丰富鲜活的专业信息和切实有效的实务经验，使他们在学校求学期间就能接触到很多顶尖级的税务专家。这对学生未来的成长是很有帮助的。

　　(三)尝试开展异地现场教学方式

　　除了大量聘请校外教师直接参与课程教学活动以外，还组织学生集体到中汇税务师事务所、江苏省盐城地方税务局和苏州工业园区地方税务局进行现场教学活动。通过将课程教学和现场考察相结合，使学生在实地参观考察和与实务工作者的互动交流中，感受到专业服务机构、税务机关和纳税人如何良性互动，体会到税收理论、政策与法规到管理与操作的实际过程可能面临的各种挑战。学生普遍反映，这样的现场教学活动开拓了视野，增强了对专业的现实感和认同度，激发了他们更强的求知欲。

　　三、学生实习指导与服务

　　(一)拓展实习基地

　　现已建立10多个学生实习基地，为学生的实习提供了大量机会。其中，德勤税务师事务所在2012年暑期一次就提供给20个名额为期一个月的实习机会，中汇税务师事务所每年提供10名学生实习机会并免费提供住宿，玛泽咨询事务所也每年提供5-6名实习生岗位。还有很多校外导师还主动推荐学生参加各种实习。

　　实习基地不仅提供实习机会，还有专人负责实习生管理，配备带教老师，并且安排学生在专业相关岗位进行实习。从2011级和2012级学生实习情况看，基本上都能保证6个月以上的实习时间。许多学生具有多家实习单位的不同岗位的实习经历，为他们择业和就业提供了多种可能。

　　(二)规范实习管理

　　虽然实习基地有专人负责，但是由于学生实习单位和岗位分散，需要加强实习管理和交流。为此，组织了学生实习交流会，组织学生交流各自实习的情况，以便分享各自实习所得到的经验和教训，为今后的实习和工作提供参考;也为如何有针对性地学习提供依据。此外，设计了《税务专硕实习手册》，要求学生在参加实习后将实习情况记载下来并在毕业前撰写并提交《实习总结报告》，作为论文开题的必备前提。

　　四、“双师型”队伍

　　(一)选聘合格的校内外导师并明确分工

　　在校内导师方面，把学院内具有财政税收专业背景的硕士生导师全部选聘为校内导师，其中一部分博士生导师也成为校内导师。现有校内导师20人，其中高级职称和博士学位活动者的比例均达到80%，因此，校内导师的队伍还是比较强大和整齐的。从税务机关、税务专业服务机构和大中型企业聘请资深的税务官员、税务职业人员和税务高层管理人员担任我校税务硕士生的校外导师。目前已聘请的校外导师中，来自税务机关、税务专业服务机构和大中型企业的比例接近30%:50%:20%。

　　校内导师主要负责学生在校期间的研究指导和学位论文的具体指导;校外导师负责推荐或者安排所指导学生的校外实习，以及学生论文选题的咨询和提供调研机会，参加学校安排的课程教学以及新生复试和毕业论文答辩等工作。

　　(二)努力加强校内外导师互动

　　在项目启动前，就组织校外导师一起研究如何制定适当的培养方案和课程设置;在后续的课程教学过程中，和他们共同讨论课程教学内容安排，并聘请他们来校直接为学生授课。每年都召开一次校内外导师工作会议，请他们就教学中遇到的问题进行讨论并提出改进建议。此外，学校举办的开学典礼、学年汇报和毕业典礼等集体活动以及新生复试和学生答辩等工作，都会热情邀请他们参加。并且，他们会及时提出改进教学的建设性意见。可以说，如果没有校外导师的大力支持，税务专项项目是不可能运作得如此顺畅。通过这些活动，校内外导师的联系更加紧密，彼此的合作意愿更加稳定，友谊也更加深厚。

　　(三)吸引合作单位设置专项奖学金

　　目前中汇税务师事务所和上海左券律师事务所为我校税务专硕项目设置了奖学金。学生在校期间可以有一次机会获得奖学金。各设一等奖、二等奖和三等奖，奖额分别为8000元、4000元和2000元，得奖面60%以上。随着奖学金规模的扩大，奖额标准和得奖面会进一步提高。这对鼓励学生努力学习具有积极的推动作用。

　　五、项目管理

　　(一)管理队伍建设：提供点面结合的持续性、针对性服务

　　在学院层面，建立不同专业硕士教育项目的综合协调机制。首先，学院将现有公共管理硕士、税务硕士和资产评估硕士三个项目联系起来，定期探讨和研究教学过程中的共同问题，形成共识后，制定相关规章制度，一并执行，保持管理规章的统一性;其次，学院专门配备负责专业硕士项目的教务秘书，负责日常教学管理，设置专门的教学管理系统;还将开学典礼和毕业典礼等一些可以共同开展的集体活动合并在一起，充分利用现有资源，形成不同专业硕士研究生教育项目之间的合作与竞争相结合的良性机制。

　　在项目中心层面，推行“双主任与班主任”相结合的管理模式。已形成两个项目中心主任共同负责的管理模式，分别负责项目的顶层设计、对外开拓和日常内部管理;此外，还为每个班级配备一位班主任，由责任心较强的年轻专业老师担任，负责学生日常的专业辅导和组织管理。

　　(二)教学规章制度建设：形成规范合理的工作秩序

　　在导师配置方面，采取“双向选择”的方法，充分尊重学生和导师的意愿，实现校内外导师的配置。在论文选题和开题方面，针对专业硕士的培养目标，列出了60个毕业论文参考选题，以引导学生研究应用性问题。在论文质量控制方面，制定了详细的论文答辩程序，除了开题和答辩外，增加了一个论文预审环节。

　　(三)组织学生集体活动：营造积极向上和谐温暖的集体氛围

　　学院把税务专硕和资产评估专硕两个新项目合并一起举行，形成一定的规模效应，邀请校、院两级领导参加以体现校园两级对此项目的重视;还邀请校外导师参加，以增加校内外导师和校外导师与所指导学生的交流和了解;最重要的是为学生们充分展示自我提供了一个舞台，无论在开学典礼、学年汇报会还是毕业典礼上，都留出很多时间让学生在台上充分展示，以增强他们的自信心和责任心，也便于校内外导师对他们的了解。自招收第二届学生开始，尝试把新生开学典礼和老生学年报告相结合，让上下级学生相互学习和了解，把好的传统一届一届地传下去，并鼓励他们不断创新。在首届学生的毕业典礼上，还邀请了毕业生家长代表参加并发言;在场地安排上，改变了以往领导、老师坐着前面学生在后面的常态，把毕业生们集中到前台并穿上统一的学院毕业服，以突显毕业生在典礼上的主体地位。还特意启用了《上财君昌税务》冠名，并向每一位毕业生颁发了带有这个冠名logo的特制的《毕业纪念证书》。希望借这个税务专业品牌，纪念已故杨君昌教授在我校税务人才培养方面做出的杰出贡献，延续和传承我校宝贵的精神财富和学术资源，推进我校税务专业学位研究生教育得以持续健康发展。

　　2013年9月9日