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建立现代财政制度
建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。
十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。
财税改革升至“国家治理”高度
中央财经大学财经研究院院长王雍君(微博)周三表示,三中全会公报将财税体制改革思路上升到国家治理高度,表明未来的财税改革将强调系统推进,而不是碎片化的改革。
王雍君是周三在北京市财政局“学习贯彻十八届三中全会精神辅导报告会”上作出上述表述的。
王雍君表示,现在财税改革需要推进,但是受制于部门利益很难突破,而“治理”即强调的是整体系统持续解决问题,不再是“头痛医头脚痛医脚”。
王雍君认为,既然将财税改革上升到国家治理角度,需要坚持相应原则:公共利益至上;法定授权,即政府任何支出以及债务都需要授权等等。
周二公布的三中全会公报还表示,财政是国家治理的基础和重要支柱。
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