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【专题三】加快转变经济发展方式
【材料1】以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,提高发展的全面性、协调性、可持续性,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,实现经济社会又好又快发展。(摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》)
【材料2】从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”,再到“加快经济发展方式转变”,中国对促转变的共识充分凝聚。在发展中促转变,在转变中谋发展——即将过去的“十一五”,中国在奋力摆脱国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的同时,也全面开启了一场加快转变经济发展方式的变革。
“又快又好”,曾是全国各地多年追求的目标。而今,着眼于转变,我们不再单纯求“快”,而是强调“又好又快”。“十一五”期间,我国连续5年将当年国民经济增长的预期目标定为8%。虽然看起来没有变化,内涵却大不相同。其中的2009年确定的8%,关键是保增长。但在2009年已实现GDP增长9.1%的情况下仍确定2010年的目标是8%,则是侧重于不盲目追求高速度,把更多精力放在加快转变经济发展方式上。让“快”服从于“好”,全国各地积极调结构,促转型,转变经济发展方式的新理念深入人心。(摘自《人民日报》)
请回答:
问题1. 从当前我国经济发展面临的内外部环境分析当前我们为什么要转变经济发展方式?
(1)从国际看,全球经济格局深度调整,产业竞争异常激烈。国际金融危机爆发后,发达国家纷纷提出“再工业化”战略,试图在新的技术平台上提升制造业和发展新兴产业,继续以核心技术和专业服务牢牢掌控全球价值链的高端环节,对我国提升产业层次、发展先进制造业形成巨大压力;新兴市场国家也在加快产业升级,一些发展中国家利用其低成本优势,加紧与我国在传统国际市场展开竞争,我们面临着发达国家抢占战略制高点和发展中国家抢占传统市场的双重压力。从国内看,经济结构性矛盾突出,传统发展模式面临诸多调整。高投入、高消耗、高排放的粗放发展方式还没有根本改变,劳动力、土地、燃料动力等生产要素价格持续上升,能源资源和生态环境约束日趋强化,对优化产业结构形成了倒逼机制。产业结构调整优化不到位,不仅影响短期稳增长促转型目标的实现,还将严重制约经济可持续发展和全面建成小康社会目标的顺利实现。
问题2. 在新的历史阶段,我们应如何加快转变经济发展方式?
以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转移到提高质量和效率上来:
[1]着力激发各类市场主体发展新活力,
[2]着力增强创新驱动发展新动力,
[3]着力构建现代产业发展新体系,
[4]着力培育开放型经济发展新优势,
使经济发展:
[1]更多依靠内需特别是消费需求拉动,
[2]更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,
[3]更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,
[4]更多依靠节约资源和循环经济推动,
[5]更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。
问题3. 加快转变经济发展方式关键和主攻方是什么?
第一,深化经济体制改革是加快转变经济发展方式的关键,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,同时更好发挥政府作用。
第二,推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。
推进经济结构的战略性调整,必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。
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