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(一)战后大国关系深入调整
第一,20世纪90年代初发生的大国关系的调整,主要的是两极格局崩溃的结果。第二,20世纪90年代中后期的调整,主要是各大国从自身利益出发,为寻求有利于自己的国际环境和谋求在新的世界格局和秩序中的有利地位而进行的。第三,近年来一些重大国际事件推动了大国关系的进一步调整。第四,新世纪初,大国关系的调整增加了新角色--印度。
(二)大国关系调整的特点
1.实用主义主导了大国关系的调整,冷战结束后,各大国关系的调整都根据国家利益,而非意识形态。2.大国之间基本上不互为战争对手或者不明确地将对方视为敌人,尽力避开公开队战。3.大国之间既互相借重,又互相制约,既互相合作又彼此争夺,是当今大国伙伴关系的主要内容。4.美国是大国关系调整的中心,其他大国关系的调整受美国的影响。5.不存在其他大国联合起来反对美国的前景。6.世界次等大国在大国关系调整中的重要性不断加强。
(三)中国与大国关系
1.中美关系
1997年10月底11月初,江泽民主席访美,两国领导人决定"共同致力于建设面向21世纪的建设性战略伙伴关系"。1998年6月底7月初,克林顿总统访华,继续推动中美关系的改善。
2001年乔治·W·布什执政后,美国政府一再宣称承认"一个中国原则",与中国继续进行不同领域、不同层次的接触和合作。特别是"9,11"恐怖事件发生后,美国与中国加强了反恐合作,并承诺与中国发展一种"建设性的合作关系",给予中国永久性的正常贸易国地位。
2008年2月26日-27日,美国国务卿赖斯访华。胡锦涛会见赖斯时指出,中美合作的领域越来越广泛,中美关系的战略意义进一步上升。
2012年1月18日至21日,胡锦涛主席对美国进行国事访问,在华盛顿同美国总统奥巴马举行会谈。两国元首全面规划了中美关系的发展方向,共同发表了《中美联合声明》,确认将共同努力,建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。所有这些都表明,中美两国政府正在努力引导中美关系进入一个贯穿合作主旋律的新阶段。
胡锦涛出席美国友好团体举行的欢迎宴会并发表重要演讲,就发展新时期中美关系提5点主张。
第一,着眼大局,立足长远,积极推进中美伙伴合作。
第二,抓住机遇,开拓创新,努力构建互利双赢的中美经济合作新格局。
第三,加强沟通,密切磋商,深化应对全球性挑战及国际和地区热点问题的协调和合作。
第四,加深友谊,面向未来,积极促进社会各界友好交流。
第五,相互尊重,平等相待,妥善处理重大敏感问题。
自2011年以来,美国战略重心东移是中国的周边环境更加复杂化:
首先,中国周边的军事安全压力正在增大。
其次,中国与周边国家的关系面临日益增多的变数。
再次,中国在地缘经济上面临新挑战。
2013年6月7日至8日,应奥巴马总统邀请,习近平主席在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园与奥巴马总统举行了会晤。此次会晤不仅是两国政府换届后中美元首第一次面对面接触和交流,也是中美高层交往的一个创举。通过会晤,两国元首增进了相互了解和信任,达成了一系列重要共识,取得重要积极成果,为中美关系未来发展指明了方向,规划了蓝图,开启了中美"跨太平洋合作"的新篇章。
关于中美新型大国关系的内涵,习主席在会晤中作了精辟概括:
一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧。
二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步。
三是合作共赢。就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。
关于如何将新型大国关系的精神贯彻到中美关系的方方面面,习主席提出了四点建议:
一要提升对话互信新水平。二要开创务实合作新局面,美方应在放宽对华高技术产品出口限制等问题上采取积极步骤,推动两国贸易和投资结构朝着更加平衡的方向发展。三要建立大国互动新模式,双方应在朝鲜半岛局势、阿富汗等国际和地区热点问题上保持密切协调和配合,加强在打击海盗、跨国犯罪、维和、减灾防灾、网络安全、气候变化、太空安全等领域合作。四要探索管控分歧新办法,积极构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系。
2.中欧关系
1998年4月第二届亚欧会议召开,中欧领导人首次会晤,双方表示希望在中国和欧盟之间建立面向21世纪的长期稳定的"建设性伙伴关系"。
2007年11月28日,第十次中欧领导人会晤在北京举行。温家宝与欧盟轮值主席国葡萄牙总理苏格拉底和欧盟委员会主席巴罗佐举行第十次中欧领导人会晤。
2008年4月25日,温家宝总理和欧盟委员会主席巴罗佐在北京举行会谈。温家宝指出,当前经济全球化继续发展,国与国之间依存不断加深,能源、环保、气候变化等全球性问题突出,人类面临新的发展机遇和挑战。中欧加强合作符合彼此的根本利益,顺应时代发展要求。中欧之间的共同利益远大于矛盾和分歧。只要中欧相互尊重,相互信赖,相互借鉴,合作共赢,双方关系发展就一定会有更加广阔的前景。
2010年中欧建交35周年,也是中欧关系大发展之年,主要有三大亮点:
第一,高层互访频繁。第二,经贸合作成果丰富。第三,人文交流活动丰富多彩。
当前,欧元区主权债务危机依然严峻,经济增长仍处于衰退之中,欧盟为摆脱危机一再乞灵与贸易保护主义,包括针对中国的太阳能产品等滥用"反倾销"制裁。在2013年李克强总理访问欧洲。在世界局势发生复杂深刻变化、国际关系更加扑朔迷离的情况下,中欧之间的互利合作与频繁交往,加深了彼此的理解,增进了双方互信,为中欧关系注入了新的动力,是中欧全面战略伙伴关系的基础更加坚实。
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