2016考研政治时政热点：五中全会八条重磅信息

　　考研政治出题与时政练习紧密，尤其是近几年趋势更是明显，因此考生在日常复习中要注意关注时下新闻大事，同时练习政治科目知识点进行复习，新东方在线分享每日时政大事，帮助大家紧跟时下热点脚步，下面是时政大事：五中全会八条重磅信息，大家抓紧看看。

2016考研政治时政热点：五中全会八条重磅信息

　　10月29日，十八届五中全会公报正式发布，全面二孩、2020年收入翻番、基础养老金全国统筹、全面实施大病保险等，一系列事关老百姓切身利益的政策受到广泛关注，特别是全面二孩政策已经刷爆朋友圈，成为焦点中的焦点。

　　这些利好政策承载了中国老百姓对未来的期待，重要性不言而喻。不过，五中全会公报告诉我们的可不仅仅是这些，将近6000字的公报里还有一些重磅信息不容忽视，因为恰恰是他们决定了中国未来的走向。

　　1、习近平就《建议(讨论稿)》向全会作说明

　　十八届五中全会上，习近平就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》向全会作了说明。这是改革开放以来，首次由总书记在五中全会上既作报告，又作说明。

　　改革开放以来，有关五年规划建议的说明人都是由国务院总理担当。如1995年的十四届五中全会，由时任总理李鹏就“九五规划建议”草案作说明，“十五”规划建议草案由时任总理朱镕基作说明，“十一五”和“十二五”规划草案则由时任总理温家宝作说明。本届五中全会，首开先河，由习近平总书记作了说明。这一变化并不只是形式，而是释放出党进一步加强对经济工作领导的明确信号。

　　2、“四个全面”成为十三五时期发展的指导思想

　　这次的全会公报，用近300字阐述了“十三五”时期发展的指导思想，而这其中最为引人关注的是“四个全面”——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党被列入其中。

　　2014年12月，习近平在江苏调研时首次提出“四个全面”。2015年2月，习近平首次集中阐述“四个全面”的关系，并第一次将“四个全面”定位于党中央的战略布局。

　　此次，“四个全面”战略布局写入“十三五”指导思想再次说明：共识已经形成，今后五年，“四个全面”将成为贯彻和落实“十三五”规划的重要指引。

　　3、提出了全面建成小康社会新的目标要求

　　十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求，相比十八大时对于全面小康的表述，变化不少。

　　2012年，十八大提出了全面建成小康社会的5大目标要求，用五个段落条分缕析：“经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。”

　　这次会议提出新目标仅仅用了一个段落来阐述，篇幅虽少却更加贴近实际。比如，“经济保持中高速增长”，很显然这是在经济面临下行压力大背景下制定的现实目标。“国民素质和社会文明程度显著提高”，近年来，社会不文明现象频频见诸报端，既然是全面建成小康社会，那么物质和精神必然缺一不可。

　　其实，关于全面小康的目标过去曾提过很多次，每次都有新内容。理想越来越近，目标越来越实，举措要求也越来越有针对性。

　　4、确立五大发展理念

　　全会公报近6000字，五大发展理念的阐释和部署就占去了超过一半的篇幅，足见其分量之重。

　　十八届五中全会公报提出：实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

　　这五大发展理念，紧紧扣住了当代中国发展的五大命脉，表明了党中央对中国发展路径新的理解。

　　创新是核心，是发展的动力所在。协调是关键，是补齐短板、实现全面小康的重点所在。绿色是基础，不能走先污染后治理、粗放发展的老路。开放是保障，我国经济既是深度融入世界经济、不可能独善其身，就要打好开放型经济这手牌。共享是根本，人民没有获得感，发展得再好也没用。

　　五大理念是关涉发展的五个至关重要的方面，是对传统发展思路、模式的全面革新、升级，既缺一不可，又互为倚重。

　　5、把创新摆在国家发展全局的核心位置

　　在五大发展理念中，“创新”被摆在首位。“把创新摆在国家发展全局的核心位置”，“让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”，从公报的表述能看出：中国对创新的重视达到前所未有的高度。

　　为什么如此强调创新?这与当前的现实密切相关。经济下行压力大、增速放缓，新旧增长动力转换艰难的情况下，只有依靠创新才能激发出新的活力。

　　培育发展新动力、拓展发展新空间、实施创新驱动发展战略、推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式，从公报中能看出下一步创新发展的方向;实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略，从大方向中也能看出具体的创新思路。

　　创新是核心，是基点，国家重视创新、鼓励创新的信号已经非常明确。

　　6、提高我国在全球经济治理中的制度性话语权

　　公报在讲到“开放发展”时，有几句特别值得注意。“奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”

　　先说“全球经济治理中的制度性话语权”，这个词之前提的比较少，有分析指出，“这表明中国政府愿意以‘责任’和‘权力’对等的原则，更积极地参与国际各类经贸游戏规则的制定。”

　　再看“广泛的利益共同体”，这个词我们并不陌生，“一带一路”、“亚投行”这些都是构建利益共同体的重大战略。“一带一路”关系亚非、亚欧，甚至辐射到太平洋沿岸的部分国家，“亚投行”吸引50多个国家加入，遍布五大洲，由于经贸关系的密切，一个个以中国为核心的命运共同体正在形成。

　　要提升话语权，就要做规则制定者，如今中国有能力这么做，是时候改变了!

　　7、发展成果由人民共享，注重机会公平

　　既然是全面小康社会，那么就不能让一个人“掉队”。

　　这次五中全会的公报多次谈到公平。坚持发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，是公平。

　　让每人都有机会是公平，“注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。”

　　扶贫也是为了公平，“实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭。”

　　完善最低工资增长机制，全面实施城乡居民大病保险制度，更是为了最大程度保证社会公平。

　　“公平”一词不仅写入报告，而且成为“十三五”期间关键目标。补足“短板”，缩小经济社会发展领域存在的差距，实现共同富裕已成为最迫切的要求。

　　8、大篇幅谈反腐，强调从严治党

　　一次以“十三五”规划为主题的全会，公报中会有多大篇幅谈到党建问题?竟然超过十分之一!党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争以及对落马高官开除党籍处分的确认都有所涉及。

　　十八届五中全会提出，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设。全会还提出：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

　　这些内容说明，此次五中全会不是就发展说发展，而是将中国发展与党的领导紧密结合，再次明确共产党在国家发展中的领导核心作用。同时，也再次明确，在国家走向民族复兴的关键节点上，反腐不能停。

　　全会确认落马高官开除党籍处分虽是惯例，但此次一下就确认10名，其警示作用非常明显：反腐没有“保险箱”，腐败没有“铁帽子王”，伸手必被捉。