2019考研欧美主要国家和日本的现代教育制度 答案

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　　第二章 欧美主要国家和日本的现代教育制度

　　一、选择题

　　1.A 2.C 3.B 4.B 5.B(解析：B项应是《巴尔福教育法》的内容，强调的是地方的教育权限，而《1944年教育法》强调的是国教对教育的统一管理。)

　　6.A 7.D 8.A 9.C 10.C

　　11.C(解析：“统一学校运动”提出民主教育、择优录取，其实质就是打击双轨制，实现单轨教育。)

　　12.A 13.B 14.D (对职业教育的强调没那么早，到70、80年代的《哈比法案》才强调职业教育)

　　15.C 16.A 17.D 18.B (解析：注意题目指的是倒退的国家，另外题目限定的是欧洲)

　　19.D 20.B

　　21.C 22.B 23.A 24.D 25.C 26.A 27.B 28.B 29.A (解析：20世纪70年代，美国教育改革围绕“生计教育”和“返回基础”，“生计教育”涉及职业教育和劳动教育，“返回基础”即强调基础阶段，因而高等教育在这一时期不是重点。)

　　30.C

　　31.A 32.B 33.A 34.A 35.D 36.C 37.B 38.C 39.D 40.C

　　二、简答题

　　1.简述英国近代中等教育方面发生的变化。

　　答：近代英国，由于国家经济、政治发生巨大的改变，教育上的改革也很频繁，在这种环境下，中等教育的得到很大发展，具体表现在以下这些方面：

　　(1)《巴尔福教育法》颁布后，英国政府各地方教育部门改建和新建了许多中等学校，但一战后，英国经济的发展导致人们对中等教育的需求越来越大，中等教育需要改革，当时的改革有三种意见：一是坚持实行双轨制，维持初、中等教育的分离;二是用选拔制，从初等学校选最合适的儿童进中等学校;三是主张单轨制，即所有人同时升入中等学校。为此，政府任命哈多为主席，对此问题进行调查，他们提出了《哈多报告》，强调教育是一个连续过程，可分小学、中学两阶段，提出了初等教育终点、和初等教育后的分流，这对英国教育有重要影响。

　　(2)1938年，为适应战后经济发展对技术人才的需要，英国政府又提出以改革中等教育为中心的《斯宾斯报告》，根据初级技术学校增加的实施，把《哈多报告》的双轨改变成三轨，使技术中学成为中等教育的一部分。

　　(3)二战期间，“人人受中等教育”的观念深入人心，而英国的实际与此有较大差距，中等教育继续改革。《巴特勒教育法》:也称《1944年教育法》，由英国教育委员会主席巴特勒提出。主要内容:①加强国家对教育的控制和领导，设立教育部统一领导全国的教育;②加强地方教育行政管理权限，设立由初等教育、中等教育和继续教育组成的公共教育系统;③实施5-15岁的义务教育，同时地方教育当局应向义务教育超龄者提供全日制教育和业余教育;④法案还提出了宗教教育、师范教育和高等教育改革等要求。《巴特勒教育法》是英国教育制度发展史上一个极其重要的法令，形成了初、中等和继续教育衔接的教育制度，扩大国民受教育机会，对英国战后教育发展的基本方针和政策产生了重要的影响。

　　(4)综合中学运动:60-70年代，英国教育改革的重点主要在中等教育方面。《巴特勒教育法》实施后，英国形成了由文法学校、技术中学和现代中学组成的中等教育结构，但各种中学质量、标准差异较大。

　　2.英国《1988年教育改革法》的主要内容是什么?

　　答：1988年，英国通过了教育大臣贝克提交的教育改革法案，称为《1988教育改革法》。法案主要是关于普通中小学教育的改革问题，但也涉及到高等教育、职业技术教育、教育管理、教育经费等多方面问题。

　　主要内容是:①实施全国统一课程，确定在5-16岁的义务教育阶段开设三类课程(核心课程、基础课程和附加课程);②建立与课程相联系的考试制度。③规定在义务教育阶段，学生要参加四次(7岁、11岁、14岁、16岁)考试。④改革学校管理体制，实施“摆脱选择”政策。原地方教育当局管理的所有中学，及规模较大的小学，直接接受中央教育机构的指导。⑤还赋予家长为子女自由选择学校的权利;规定建立一种新型的城市技术学校。对高等教育的管理和经费预算做出了新的规定。《1988教育改革法》被看做是自《巴特勒教育法》以来，英国教育史上又一次里程碑式的教育改革法案，强化了中央集权式的教育管理体制。

　　3.法国《郎之万—万隆教育改革方案》的主要内容是什么?

　　答：二战一结束，法国的议会就组建了一个教育改革委员会，任命郎之万为主席，瓦隆为副主席。瓦隆认为法国教育体制没有民主，双轨制，一个是资产阶级的，一个是人民的，中等教育是按资产阶级的需要设的，应当彻底重新改造。

　　他们在1948年正式向议会提交《郎之万——瓦隆教育改革方案》，其主要内容是:(1)提出了战后法国教育改革的6项基本原则，包括社会公正、学科价值平等、方向指导和职业指导等;(2)实施6-18岁的免费义务教育，主要通过基础教育阶段、方向指导阶段和决定阶段进行;(3)对义务教育后的高等教育改革提出了设想;(4)对教育中注意学生的特点、采取小组教学、鼓励学生的创造性和责任感等提出了要求。在战后初期的历史条件下，《郎》虽然没有实施，但提供了战后法国教育改革的重要依据，对法国教育的发展产生了重要的影响。

　　4.简述第二次世界大战以后日本的教育改革。

　　答：二战期间，日本教育成为战争的工具，具有明显军国主义色彩，阻碍了教育现代化的发展。

　　第二次世界大战后，日本了进行大规模的学校改革，首先颁布了《教育基本法》和《学校教育法》。《教育基本法》的主要内容有：确定教育必须以陶冶人格为目标，培养和平的公民及社会的建设者;全体国民接受9年义务教育;尊重学术自由，培养国民的理智;公立学校禁止宗教教育;教育机会均等，男女同校;尊重教师，提高教师的地位等。《学校教育法》是《教育基本法》的具体化。其主要内容有：废除中央集权制，实行地方分权;采取6—3—3—4单轨学制，延长义务教育年限;高中以实施普通教育和专门教育为目的;将原来的多种类型的高等教育机构统一成为单—类型的大学等。

　　《教育基本法》和《学校教育法》的颁布，否定了战时军国主义教育政策，为战后日本教育指明了发展的方向。

　　进入70年代，日本又进行了多次教育改革，1971年，日本中央教育审议会提出《关于今后学校教育综合扩充、整顿的基本措施》的咨询报告，主要涉及中小学教育和高等教育方面的改革。

　　80年代，日本的教育改革更加具体和深入。1984年，日本成立了“临时教育审议会”，1987年，日本文部省成立了“教育改革推进本部”，二者成为推进日本80年代教育改革的领导机构。“临时教育审议会”1987年的咨询报告最有权威性，提出教育改革应重视个性的原则、国际化的原则、信息化的原则和向终身教育体制过渡的原则。“临时教育审议会”还提出了具体的改革建议，其中主要有完善终身教育体制;改革中小学教育体制，强调按照灵活、多样、柔性化的观点改革学制;加强道德教育和体育;推进高等教育和师资培训等内容。

　　5.试述第二次世界大战后苏联采取的教育改革方针。

　　答：二战后，经过10余年的努力，苏联教育又恢复到了战前的最高水平，但进入50年代以后又面临新的问题，为此，苏联进行了多次教育改革，其内容主要有以下几方面：

　　(1)1958年的教育改革

　　1958年，苏联通过了《关于加强学校同生活的联系和进一步发展全国国民教育制度的建议》。《建议》主要内容有：强调培养学生走向生活;将普及教育的年限由7年延长为8年;将原来的10年制延长为11年，延长的一年加到不完全中学阶段，成为8年制学校，是普通教育的第一阶段;第二阶段的教育仍为3年，通过青年工人学校、农村青年学校兼施生产教学的劳动综合技术普通中学或中等技术学校和中等专业学校进行;在职业学校和技术学校中，改组原有体制，设立城市和农村职业术学校，并改进中等专业学校;在高等教育中，要求高等教育接近实际生活和生产;高校应优先录取具有实践工作经历的人人学。

　　本次改革的主要特点是：加强教育与生活联系;拉长义务教育年限;重视职业教育;发展高等教育。

　　(2)1966年的教育改革

　　1966年，苏联通过了《关于进一步改进普通中学工作的措施》的决议。强调学校的主要任务是使学生获得牢固的科学基础知识，具有高度的觉悟，培养青年面向生活并能自觉地选择职业。要求中学教学内容要符合科学、技术和文化发展的要求;各年级科学基础知识的学习要有衔接性;要删除大纲中和教科书中过于繁琐和次要的材料，减轻学生的负担;并对各年级的学时进行了规定;中学开设选修课。

　　(3)1977年的教育改革

　　1977年，苏联通过了《关于进一步完善普通学校学生的教学、教育和劳动训练的决议》，确定普通中学是统一的劳动综合技术学校。要求改进与加强劳动教育与教学，但要使劳动教育与教学在广泛的综合技术教育的基础上进行。

　　6.简述马克连柯的集体主义教育原则。

　　答：集体教育是马卡连柯教育理论的重要组成部分。他的集体教育理论可以概括为“在集体中，通过集体，为了集体”的教育体系。

　　对于“集体”的定义，马卡连科认为，集体首先是在有共同目的、劳动和斗争的前提下，把人们团结起来的社会有机体。马卡连柯认为，只有在社会主义条件下，才可能有真正的集体。

　　马卡连柯还提出了集体主义教育的原则：

　　1.尊重与要求相结合原则。有人曾问马卡连柯他的教育经验的本质是什么，马卡连柯回答说，"要尽量多地要求一个人，也要尽可能地尊重一个人。"在他看来，要求与尊重是一回事。

　　2.平行教育影响原则。马卡连柯认为，集体与个人两者关系密切，教育个人和教育集体既可以同时作为教育目的，个人和集体又可以同时作为教育对象。他说:“每当我们给个人一种影响的时候，这影响必定同时应当是给集体的一种影响。相反地，每当我们涉及集体的时候，同时也应当成为对于组成集体的每一个个人的教育。”马卡连柯后来用“平行教育影响”来概括他的上述思想，强调教育个人与教育集体的活动应同时进行，每一项针对集体开展的教育活动应收到既教育集体又教育个人的效果。

　　3.前景教育原则。马卡连柯认为，集体的生命活力在于不停滞地前进。马卡连柯要求教师不断地向集体提出新的奋斗目标来刺激集体的活力。这种新的目标就是前景，是人们对美好前途的希望。

　　此外，马卡连柯还提出优良的作风和传统对于美化集体和巩固集体具有非常重要的意义。

　　7.赞科夫的发展性教学的主要内容是什么?

　　答：赞科夫认为 “教学要在学生的一般发展上取得尽可能大的效果”，目的是促进学生“理想的一般发展”，这就是发展性教学的思想。

　　所谓一般发展，一方面是对特殊发展(即数学、语言、音乐等方面的发展)而言，另一方面也有别于智力发展。一般发展包括智力的发展、道德情感的发展、意志的发展、身体的发育等各个方面。

　　赞科夫的“发展教学论”包括教学原则、教学大纲、教学法等几个方面，其中以教学原则最为重要。教学原则主要有五项：

　　(1)以高难度进行教学的原则。 “难度”这一概念的涵义，一是指教材有需要克服的障碍，二是指学生的努力。以高难度进行教学，旨在引起学生的思考，促进学生特殊的心理活动过程，并不是在于无限度的难。“难度的分寸”限于“最近发展区”。

　　(2)以高速度进行教学的原则。这条原则在赞科夫的教学论体系中起着重要的调节作用。它是针对传统教学论形而上学地看待巩固性原则造成的进度慢、重复多的弊端提出的。高速度绝不意味“越快越好”，也有一个掌握分寸的问题，即根据能否促进学生的一般发展来决定速度。

　　(3)理论知识起主导作用原则。这条原则是对高难度原则的补充和限定，它要求高难度必须体现在提高理论知识的比重上，而不是追求一般抽象的难度标准。所谓理论知识，是针对具体的技能技巧而言的，指的是一门课程的知识结构。

　　(4)使学生理解学习过程的原则。赞科夫的这条原则着眼于学习活动的内部机制，要求学生理解的对象是学习过程、掌握知识的过程，即让学生通过自己的智力活动去探索获得知识的方法和途径，掌握学习过程的特点和规律。

　　(5)使班上全体学生(包括最差的学生)都得到一般发展的原则。这条原则是前面四条原则的总结，是大面积提高教学质量的有力保证。

　　以上五条原则是相互联系、不可分割的，与整个实验教学论体系的教学内容、教学方法有密切的联系。以这五条原则为重要标志的实验教学论体系，是赞科夫首创的苏联发展性教学的第一例完整体系。

　　三、分析论述题

　　1. 请评述二战后美国教育改革的进程及其启示。

　　答：第二次世界大战结束后，各国先后进入了恢复经济、教育的稳定时期，全球的局势趋于平静，给各国提供了一个发展教育事业的良好时机，为了争取在国际上的地位，美国自然不甘落后，在二战结束后的很长一段时间，美国都采取了大量的教育改革：

　　(1)二战结束初期的《国防教育法》和60年代的教育改革：

　　进入50 年代以后，随着国际形势的发展，美国开始与苏联争夺世界霸权。 1957年，苏联卫星上天后，美国改革教育的呼声就更为强烈，终于在1958年，美国国会颁布《国防教育法》。其主要内容有：加强普通学校的自然科学、数学和现代外语的教学;加强职业技术教育;强调“天才教育”;增拨大量教育经费，作为对各级学校的财政援助。以后，《国防教育法》的内容又不断得到修正。《国防教育法》旨在改变美国教育水平的落后状况，使美国教育能够适应现代科学技术的发展和满足国际竞争的需要，它的颁布有利于美国教育的发展，有利于教育质量的提高，有利于培养科技人才。

　　60年代的教育改革主要在三个方面进行：一是中小学的课程改革;二是继续解决教育机会不平等的问题;三是发展高等教育，提高高等教育的质量。

　　在中小学课程改革方面，心理学家布鲁纳发表了名为《教育过程》的报告;为了解决教育机会不平等的问题，美国通过了《中小学教育法》;高等教育方面则有《高等教育设施法》。这些改革，解决了战后美国教育发展失调，高等教育结构不合理等问题，不仅调整了各级教育的比例，促进了高等教育的飞速发展，而且增强了美国的综合国力。

　　(2)70年代初期的教育改革

　　这一时期的改革主要是围绕“生计教育”和“返回基础”进行的。

　　“生计教育”是美国教育总署署长马兰鱼1971年倡导的一种教育。他提出，生计教育的实质是以职业教育和劳动教育为核心的适应社会发展的教育。生计教育是夸大了的职业教育，这种教育要求以职业教育为核心重新建立教育制度。生计教育过程重视与劳动实践相结合，与企业、社区和家庭的结合，美国在这些方面的许多思想对我们今天开展职业技术教育有许多的启示。但是这种教育方针并不能从根本上解决有资本主义制度带来了的失业现象。

　　“返回基础”主要是针对中小学校出现的基础知识教学和基本技能训练方面的问题而言的，这项改革在小学阶段强调教学阅读，写作和算术等基本技能;在中学阶段，主要强调英语、自然科学、数学和历史科目的教学。要求教师在学校教育的一切阶段起主导作用。返回基础运动反映了美国对传统教育的复兴，对提高美国中小学教育质量具有一定的意义，但也遭到于多人的异议，80年代后呼声渐渐消沉。

　　(3)20世纪80—90年代的教育改革

　　80年代是美国教育改革的重要年代。

　　80年代初期，美国中小学教育质量问题成为社会关注的中心。1983年，美国中小学教育质量调查委员会提出题为《国家在危机中：教育改革势在必行》的报告，建议加强中学五门“新基础课”的教学，中学必须开设数学、英语、自然科学、社会科学、计算机课程;提高教育标准和要求;改进教师的培养，提高教师的专业训练标准、地位和待遇;各级政府加强对教育改革的领导和实施。

　　80年代中后期，美国教育为面向21世纪提出了改革的新设想。1985年，美国促进科学协会提出著名的《普及科学---美国2061计划》。该计划包括总报告和五个专题报告。总的指导思想是教育改革应以学科课程改革为重点，培养学生具有宽厚的基础知识和综合思维能力，以适应信息社会的需要。

　　80年代后期，布什总统推行了新的教育政策。其主要内容是提高学术水平，奖励学生努力学习，鼓励教师热心工作;兴办新型学校，促进学校体系更新;关注困难儿童教育;加强职业教育和高等教育等等。

　　以上这些就是二战后，美国教育改革的主要内容，战后几十年里，美国教育迅速发展成为实际上教育最为先进的国家，其中有许多东西值得我们学习：

　　首先，从实际出发，分析现实问题。

　　对于二战后的美国，最大的问题应该说是长期以来存在来的种族歧视，对此美国政府下了很大的力气解决教育公平问题，以缓解社会不平等的现实。到了70年代，面对社会发展带来的失业问题和学生基础薄弱的现象，美国又开展了生计教育和返回基础运动。这些都反映了美国政府在制定教育政策时能从本国实际情况出发，分析自身存在的问题，实事求是地解决这些问题，而不是照搬别国的模式，这些是很值得我们学习的。

　　其次，在结合实际的基础上，向他人学习。

　　我们说美国没有照搬他国模式，并不是说他没有向他国学习，只是他们是在结合自己实际情况的基础上，向别国学习。面对苏联卫星上天，美国在慌乱的同时，也冷纪念馆的分析了自己的问题，意识到自身对科学教育、自然教育的忽视，并抓紧跟上。我国也在一直不断地引进别国的先进经验，在这一点上，美国的做法值得我们深思，每个国家都有自己与众不同的情况，学习他人要建立在了解自身特点的基础上。

　　当然，美国的教育改革的过程中也存在一些不适当的地方，我们也应当看到，并警醒自己。比如，由于受实用主义的影响，美国教育改革有些许的急功近利的地方，也存在一些理论与实践的脱节，面对国际竞争，美国也曾带有“教育万能论”的错误倾向。这些瑕疵多少给美国教育改革到来一些阻碍，我们在惊叹美国改革成效的同时，也要引以为戒。

　　2.分析总结二战后欧洲各国教育改革的基本趋势。

　　答：每个时期，由于处在一个国际大环境下，各个国家在教育上都会出现一些大体上相似的举措或政策，因而，每个特定的历史时期，各国教育都有一些共同的趋势。二战后，世界暂时进入一个相对和平的历史时期，并且各国开始在经济、军事等领域开始一轮新的竞争，欧洲各国竞相开始教育改革，经总结可以发现，这些国家的教育大体上都具有以下几个特征：

　　(1)积极普及义务教育

　　经过长期的较量，各国都意识的发展教育的重要性，这一时期各国竞相颁布普及义务教育的法案，并且把义务教育的年限不断地延长。例如英国的《巴特勒教育法》、法国的《教育改革法》，德国的《汉堡协定》等等，都是以此为主要内容的法案。

　　(2)大力发展职业技术教育

　　各国都意识到职业技术教育的重要性，纷纷颁布有关的法令，把职业教育作为战后教育建设的一个重要方面，例如1906年，美国成立“全国职业教育促进会”，其目的在于制定一个能对全国的职业教育提供财政补助的法律，通过了《史密斯---休士法》，决定由联邦政府拨款补助各州大力发展大学程度以下的职业教育;联邦政府与各州合作，提供工业、农业、商业和家政等方面科目的师资训练;在公立学校设立职业科，把传统的专为升学服务的中学改为兼具升学和就业的综合中学。法国也通过了《哈比法案》，把职业教育的建设作为教育改革的重点。其他国家也先后实施这样的决策，可见大力发展职业教育也是战后各国教育改革的一个突出特色。

　　(3)重视师范教育的建设

　　师范教育的建设也开始受到各国重视，好几个国家都对师范教育的发展做出了规定，例如英国的《巴特勒教育法》提出加强师范教育建设;美国《国家在危机中：教育改革势在必行》特地强调改进教师的培养，提高教师的专业训练标准、地位和待遇，等等。

　　(4)对中小学进行课程改革

　　对学校，尤其是中小学进行课程改革，也是这一时期各国教育改革的共同趋向，英国1988年制定的课程改革，法国中学的课程改革等等，都反映了各国对学生在基础学科、科学、实用知识方面的期望。

　　(5)高等教育渐渐成为发展的重心

　　随着各国教育体制的逐渐完善，教育发展的重点也渐渐由低往高上升，高等教育中的课程领域逐渐拓宽，专业设置日益完善，其教育对象也越来越普及化，最有代表性的就是英国创办的“开放大学”，以成人教育为对象，反映了社会对终身教育的需求，成为战后欧洲各国教育发展的一个重要趋势。

　　(6)教育管理体制的改革越来越有各自的特色

　　对教育管理体制的改革永远是教育改革不可缺少的一部分，各国不断地在改变，在这个过程中各自总结了许多经验，也根据自身的特色形成了各不相同的电管理体制。例如，英国原本是中央、地方两级管理，《巴特勒教育法》则开始加强中央对教育的控制权;法国则体现出教育权下放的趋向。可见，各国在根据实际情况的基础上开始取长补短。