天津商业大学2021考研大纲：713公共管理学

　　一、考试要求

　　本课程主要考察考生对公共管理学基本理论、基础知识和公共管理基本方法

　　的掌握程度，以及运用公共管理基本理论、知识和方法分析解决公共管理实际问

　　题的能力。

　　二、考试形式及时间

　　闭卷考试，考试时长 180 分钟。

　　三、考试内容

　　1.公共管理的概念界定;公共管理与行政管理(公共行政)的联系与区别。

　　2.公共管理学的研究对象及研究方法。

　　3.公共管理理论的演进及各公共管理理论的基本内容。

　　4.公共组织的性质、特点、结构与类型。

　　5.非营利组织的特征与分类;非营利组织在现代公共管理中的地位和作用;

　　我国非营利组织发展存在的问题及改革趋向。

　　6.我国事业单位及其管理体制的形成、目前存在的主要问题及其改革措施。

　　7.官僚制(科层制)组织的基本特点及其局限;公共组织变革的目标和内容。

　　8.公共领导的含义、特点及作用;西方领导理论的演进与发展;领导体制的

　　基本类型;我国公共管理领导体制存在的问题及其改革;领导能力和领导方式、

　　方法的主要内容。

　　9.人事管理与人力资源管理的联系与区别;人力资源管理的理论演进;人力

　　资源管理的主要内容;薪酬管理的基本原则及其主要内容;西方公务员制度的主

　　要特点;中国公务员制度的主要内容;国外公共部门人力资源管理变革的基本趋

　　向与特点。

　　10.公共预算的内涵及功能;我国编制预算的基本方法与过程;我国公共预

　　算管理存在的主要问题及其改革取向。

　　11.政务信息资源管理的主要内容;政务信息资源的开发利用;政务信息资

　　2

　　源管理的标准化;政务信息资源的分级与分类;政务信息资源公开的原则;政府

　　信息资源交换与共享的管理措施;政务信息资源法制建设。

　　12.公共危机管理的内涵与特征;公共危机管理体制与职能;公共危机管理

　　过程;公共危机管理法治。

　　13.传统公共管理手段;当代公共管理新方法;战略管理及公共部门战略管

　　理过程;

　　14.公共管理的法律逻辑和西方国家法治行政的演进;我国公共行政法制化

　　的目标和内容。

　　15.公共部门绩效评估的内容;公共部门绩效评估体系的指标构建;公共部

　　门绩效评估的程序。

　　16.当代西方国家公共部门改革的内容与特点;当代中国行政体制改革的历

　　程与内容。

　　四、考试题型及比例

　　本课程考试包括三种题型，满分 150 分，具体如下：

　　1.名词解释，约 30 分;

　　2.简答题，约 60 分;

　　3.分析论述题，约 60 分。

　　五、参考书目

　　蔡立辉、王乐夫主编：《公共管理学》(第二版)，中国人民大学出版社，2018

　　年出版。

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