东北林业大学2023考研复试考试大纲：公共管理综合

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东北林业大学2023考研复试考试大纲：公共管理综合

　　东北林业大学

　　2023 年硕士研究生招生考试复试科目考试大纲

　　复试科目名称: 公共管理综合(公共行政学、土地资源管理学、教育管理学)

　　考试内容范围:

　　公共行政学

　　一、行政管理学导论

　　1. 要求考生熟知行政管理的基本概念，区别行政与政治、行政与管理;

　　2. 要求考生掌握建设和发展中国特色社会主义行政学。

　　二、行政职能

　　1. 要求考生熟知行政职能的基本概念和体系，并理解西方国家行政职能的演变;

　　2. 要求考生熟练掌握转归时期我国行政职能的转变。

　　三、行政组织

　　1. 要求考生熟知行政组织的基本概念、类型、结构及相关理论;

　　2. 要求考生熟练知编制管理的含义、原则和方法。

　　四、行政领导

　　1. 要求考生熟知行政领导的基本概念，特点和作用;

　　2. 要求考生熟练掌握行政领导者的职位、职权和责任;

　　3. 掌握行政领导制度、行政领导者的素质结构及其优化。

　　五、人事行政

　　1. 要求考生熟知人事行政的基本概念，人事行政与企业人力资源管理的区别;

　　2. 要求考生理解并掌握中西方国家公务员制度，熟练掌握中国人事行政的变革。

　　六、行政法治

　　1. 要求考生熟知行政法治的基本概念，理解行政管理的法律逻辑;

　　2. 要求考生熟知行政立法的基本概念、熟悉掌握行政立法的权力配置与监督;

　　3. 要求考生熟练掌握我国行政管理的法治化。

　　七、行政监督

　　1. 要求考生熟知行政监督的基本概念、内容及体系;

　　2. 要求考生理解并掌握行政权力制约的基本理论;

　　3. 要求考生熟练掌握我国行政监督机制的完善。

　　八、政府绩效管理

　　1. 政府绩效管理的基本概念，意义与特征;

　　2. 掌握政府的绩效管理过程及在我国的实践。

　　九、行政改革与发展

　　1. 行政改革的基本概念及必然性;

　　2. 掌握当代中西方国家的行政改革。

　　土地资源管理学

　　十、总论

　　1.要求考生理解并掌握土地概念、特性和功能;

　　2.要求考生理解并掌握我国土地资源特点及其利用现状

　　3.要求考生了解土地资源管理学的对象、原则和内容。

　　十一、土地资源调查与质量评价

　　1.要求考生了解土地调查基本情况、内容、方法和工作程序;

　　2.要求考生理解并掌握我国土地利用现状的类型;

　　3.要求考生理解并掌握土地质量评价概念、分类、原则和程序;

　　4.要求考生掌握并会运用土地适宜性评价法;

　　5.要求考生理解并掌握市地质量和农地质量评价路径和方法。

　　十二、土地权利登记和统计管理

　　1.要求考生理解并掌握土地产权的构成和确定;

　　2.要求考生理解并掌握土地权利登记的内容和程序;

　　3.要求考生基本了解各国土地所有制形式;

　　4.要求考生理解并掌握掌握土地使用权出让管理、转让管理、出租和抵押管理。

　　十三、土地经济管理和地价管理

　　1.要求考生理解并掌握地租产生的原因和条件，绝对地租和级差地租;

　　2.要求考生理解并掌握地租产出或收益的递减、不变和递增三种情况的经济学原理;

　　3.要求考生理解并掌握土地利用效益的概念、评价指标、评价方法以及经济效益预测方法;

　　4.要求考生理解并掌握地价的内涵、种类和特点;

　　5.要求考生了解立体地价理论、地价对市场集约度的影响、建蔽率和建筑容积率对地价的影响。

　　十四、土地法律管理

　　1.要求考生理解并掌握土地法律管理的内涵和任务;

　　2.要求考生理解并掌握我国土地立法的本质、任务、基本原则;

　　3.要求考生了解物和物权、物权和债权;

　　4.要求考生了解土地所有权上下范围、相邻关系、公法限制、法律限制;

　　5.要求考生理解并掌握土地监察概念及其法律依据、性质和特征、基本原则和任务。

　　十五、土地利用管理

　　1.要求考生理解并掌握土地利用计划的含义、内容和类型及土地利用的一般理论和方法;

　　2.要求考生理解并掌握土地用途管制的目标、分区管理及土地利用规划;

　　3.要求考生理解并掌握土地使用权转让的概念与法律特征、条件、方式、和监督与管理;

　　4.要求考生理解并掌握国有土地使用权出租、抵押的法律特征。

　　十六、土地生态管理与利用预测

　　1.要求考生了解环境破坏、环境污染及其分类、带来的经济损失和土地生态管理;

　　2.要求考生理解并掌握自然资源概念及分类;

　　3.要求考生理解并掌握自然资源观、自然资源价格含义、依据、理论和方法;

　　4.要求考生重点掌握环境伦理观、可持续发展、代际公平和代内公平的思想精髓;

　　5.要求考生理解并掌握生态平衡原理;

　　6.要求考生理解并掌握环境质量评价概念及其必要性、环境质量现状评价以及环境质量影响。

　　教育管理学

　　十七、概述

　　1.要求考生熟知教育管理学学科性质和特点

　　2.要求考生了解教育管理学产生的背景和条件;

　　3.要求考生熟练掌握教育管理学内容的三个层次。

　　十八、现代教育管理的基础理论

　　1.要求考生熟知现代教育管理相关基本概念及特点;

　　2.要求考生理解什么是教育管理现代化。

　　3.要求考生熟知理性化是现代教育管理的基本特点，并掌握各流派的划分;

　　4.要求学生理解行政学、法学理论、“科学管理”理论、科层管理理论、行为科学管理理论、

　　新公共管理理论和行政伦理学对教育管理的影响。

　　十九、教育行政组织

　　1.要求考生熟知教育行政组织的含义及特征、教育行政组织与职能;

　　2.要求考生了解教育行政机关工作人员的相关规定;

　　3.要求考生理解提高教育行政组织的效率和效益的途径。

　　二十、教育政策与法律

　　1.要求考生熟知教育政策及其特征、教育政策过程;

　　2.要求考生了解当前我国教育政策的基本取向;

　　3.要求考生掌握教育法在教育行政管理中的作用。

　　二十一、教育财政

　　1.要求考生了解教育财政的政策目标;

　　2.要求考生理解并掌握教育财政体制;

　　3.要求考生掌握教育筹资的渠道;

　　4.要求考生掌握教育支出的相关规定。

　　二十二、学校管理

　　1.要求考生熟知学校效能的概念及其效能模型，了解学校效能的测量。

　　2.要求考生熟知学校质量管理及特点，掌握学校全面质量管理的指导思想、主要特征和基础工

　　作;

　　3.要求考生了解教育评价，掌握学校工作的质量控制;

　　4.考生了解学校公共关系及其管理的概念，熟知学校公共关系管理过程;掌握学校公共关系管

　　理对象

　　参考书目：

　　夏书章主编，《行政管理学》，中山大学出版社，2018 年第 6 版。

　　王万茂主编，《土地资源管理学》(第二版)，高等教育出版社，2003.

　　陈孝彬，高洪源，《教育管理学》(第三版)北京大学大学出版社，2008 年

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