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法律硕士中国法制史知识点:行政立法

2025-02-20 17:14:00来源:网络

  面对法律硕士考试,知识点的复习是至关重要的。在初期的备考中,针对法硕知识点内容,考生们要不断反复的进行背诵,一刷理解,二刷背诵,三刷重点,因此对于知识点的复习是非常重要的,下面小编为大家整理了“法律硕士中国法制史知识点:行政立法”,供大家背诵复习。

  法律硕士中国法制史知识点:行政立法

  (一)中枢与地方行政机构 明太祖强化专制皇权,于洪武十三年(1380)废除了秦汉以来沿用了1600多年的丞相制度,由皇帝直接控制六部。同时增置通政使司,专门负责处理皇帝与各部门之间的公务往来。另将御史台改名都察院,而将军事指挥权交由五军都督府掌握。六部尚书与通政史、都察院左都御史、大理寺卿合称“九卿”,为中央最高政务官员。 成祖永乐年间,从翰林院侍读、编修、检讨等文学侍从中抽调官员入值文渊阁,正式组成内阁,参掌机要,成为协助皇帝处理朝政的决策机构。内阁的职权不断加重,尤其首席大学士号称“首辅”,逐渐掌握了宰相的权力。 地方行政机构实行省、府、县三级制。各省置布政使掌行政及民政,按察使掌司法和监察,都指挥使掌军事,合称“三司”。他们同为一省长官,分工不同,地位平等,互不统摄,但相互牵制,分别直属于中央。各府置知府,县置知县,分别为本级机构长官。

  (二)官员选任制度 明朝仍以科举取士为官员选任制度的基本形式,只有官学的学生才允许参加科举考试。中央设立国子监为最高学府,学生称为“监生”,由各地官学选送。地方各府、州、县也设有官学,学生称为“生员”,俗称“秀才”,经本省各级考试录取。士人考取生员即享有免除服役和免受笞杖刑及刑讯的特权。生员可以考取监生,也可参加三年一届的省级乡试,考取即为“举人”。监生可以选拔做官,举人经过六年一次的“大挑”也可直接做官,一般最初只能担任教官或辅助性官职。举人参加三年一届的全国性会试合格后,再经殿试通过即为“进士”。进士可以直接出任正七品的知县,前几名一般被选入翰林院任职。 明朝科举考试的考题选自儒家经典,答题及解释经典也必须以程朱理学的注解为准,严禁考生自由发挥或议论时政。特别是明朝中期以后,创立了“八股”格式,要求考生答题须按八个层次段落写文章,考试文体强调排比对仗,严重束缚了考生的聪明才智。科举取士蜕变为八股取士。 明朝官吏任职一般三年轮换一次,地方官实行籍贯回避制度,“北人官南,南人官北”。明朝中期以后,吏部还以抽签的方式决定官员任职地方。官员致仕仍为六十岁,回乡后往往被尊为“乡宦”,享有免役及某些司法特权。

  (三)监察制度 明朝监察制度有较大变化,中央监察机关御史台更名为都察院,号称“风宪衙门”、“天子耳目”,其正副长官为左、右都御史。都察院设十三道监察御史,每年轮流巡察各省、监察地方官员。出巡御史一般称为“巡按御史”,号称“代天子巡狩”,职权极重,大事奏裁,小事立断。御史必须科举出身,虽然官阶仅为正七品,与知县同级,但出巡各省可与三司长官平起平坐,而府以下官员则须跪拜迎送。 中央六部分别设置都给事中、左右给事中各一人,直接向皇帝负责,专职监察六部政务,合称“六科给事中”,与都察院并列。 为了加强专制君主对地方的监察控制,朝廷还经常派出监察官“巡抚”各地,并于明朝中期形成定制。巡抚每省一员,执掌各项政务。如有战事,往往派遣总督执掌军政大权。明朝后期,巡抚、总督逐渐成为各省最高长官,并为清朝所继承。

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本文关键字: 法硕知识点

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