法律硕士中国法制史知识点：南京国民政府刑事立法

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　　法律硕士中国法制史知识点：刑事立法

　　(一)《中华民国刑法》 1928年3月10日，在沿用《中华民国暂行新刑律》的基础上，根据北洋政府第二次“刑法修正案”进行修订，颁布了《中华民国刑法》，共2编48章387条，俗称“旧刑法”。该法典结构基本与1919年第二次“刑法修正案”相同，内容方面的变化也不大，主要是删除了原来分则编的“侵犯大总统罪”一章。1931年，国民政府开始对旧刑法进行修订。《中华民国刑法》于1935年1月1日公布，7月1日实施，共2编47章357条，俗称“新刑法”。后者吸收世界最新刑法的理论和立法成果，进行了较大修改，主要有以下特点：

　　(1)对“内乱”及“妨害国交”罪等加重处罚。新刑法与旧刑法相比，对普通刑事犯罪的量刑有所减轻，而对“内乱”、“外患”、“妨害国交”、“杀人”、“强盗”等严重危及国民党统治秩序的犯罪行为则加重处罚，并将严惩范围扩大到“预备犯”和“未遂犯”。

　　(2)吸收西方刑法原则，保留中国传统伦理观念。新刑法学习西方最新立法成果，吸收了罪刑法定主义、主观人格主义、社会防卫主义、刑罚人道主义等刑法原则。但也保留了一些中国传统的伦理观念，如对直系尊亲属实施伤害、诬告、遗弃等犯罪行为者，比侵犯常人加重刑罚二分之一;

　　配偶、五亲等内之血亲或三亲等内之姻亲，纵放、藏匿依法应逮捕、拘禁之人，或湮灭刑事证据，或顶替、隐蔽犯人罪行，减轻或免除刑罚。这些规定与“服制定罪”、“亲属容隐”等原则基本一致，体现出对中国传统伦理观念的重视。

　　(3)采用社会防卫理论，实行保安处分制度。新刑法采用西方资产阶级学者提出的“社会防卫主义”理论，对有犯罪行为或犯罪嫌疑、有妨害社会秩序危险的人，采取提前预防措施，实行保安处分制度。这一理论认为，有些人由于先天(父母遗传)或后天(家庭环境影响)原因，往往会给社会带来危害、危险或有犯罪的可能性;

　　对于这些人必须通过限制人身自由等措施，积极预防犯罪的发生。新刑法确定的保安处分对象，主要是少年犯、习惯犯、常业犯及吸毒、酗酒、传染性病、精神失常、游荡懒惰者和外国犯人。

　　归纳起来，新刑法与旧刑法相比，主要有两方面的特点：

　　(1)由“客观主义”改为“侧重主观主义”，强调犯罪性质而非客观后果;

　　(2)由“报应主义”改为“侧重社会防卫主义”，强调“保全与教育机能”，引进“保安处分”制度。 (二)刑事特别法 南京国民政府也像北洋政府一样，陆续制定了大量刑事特别法，如《暂行反革命治罪法》、《戡乱时期危害国家紧急治罪条例》、《修正危害民国紧急治罪法》、《妨害国家总动员惩罚暂行条例》、《共产党人自首法》等。

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