国际贸易理论与政策知识框架（44）

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　　下面我们来分享国际贸易理论与政策知识框架（44）

　　第五节 中国与世界贸易组织

　　一、中国与关贸总协定和世界贸易组织的关系

　　1949年4~10月，中国政府派代表参加了在法国安纳西举行的第二轮多边贸易谈判。

　　1949年10月，中华人民共和国成立。1950年台湾当局宣布退出关贸总协定。1965年，台湾以观察员身份参加总协定的活动。

　　1971年，中华人民共和国在联合国的合法席位得到恢复，总协定取消了台湾的观察员资格。

　　1980年，中国政府恢复与总协定的接触，派员参加了总协定举办的培训班。

　　1981年，中国政府派代表列席了关贸总协定纺织品委员会组织的第三次国际纺织品贸易协议谈判。

　　1982年，中国政府派出代表团以观察员身份列席关贸总协定第38届缔约方全体大会。同年，中国政府确定了重返关贸总协定三原则：(1)以恢复方式加入而非重新加入;(2) 以关税减让方式而不是以承担进口义务方式加入;(3) 以发展中国家地位享受相应的待遇并承担与我国经贸水平相适应的义务。

　　1984年，中国政府正式签署国际纺织品协议并成为总协定纺织品贸易委员会成员。

　　1986年7月，中国政府向关贸总协定正式提出了关于恢复在关贸总协定缔约国地位的申请，申请中阐明了中国重返关贸总协定的三原则。

　　1986年9月，中国政府代表团列席了在乌拉圭举行的总协定部长级会议，全面参加了“乌拉圭回合”谈判。

　　1987年2月，中国政府向总协定递交了《中国对外贸易制度备忘录》，由总协定秘书处将该备忘录提交各缔约方。

　　1987年6月，关贸总协定“中国缔约方地位工作组”成立，负责审议中国恢复缔约方地位的有关问题及起草中国复关的议定书。此后，中国政府派代表团多次参加总协定中国工作组召开的会议，对有关中国外贸制度等问题进行口头的或书面的答疑，并向各缔约国发出进行关税减让谈判的邀请，同一些国家进行了双边磋商。

　　1989年，中国复关问题被搁置，一些发达国家对中国实施了经济制裁。

　　1991年10月，中国政府向关贸总协定提交了一份补充备忘录，关于中国复关问题的谈判继续进行。

　　1992年2月起，中国复关的工作已进入起草议定书和进行关税、非关税减让谈判的实质性阶段。

　　1995年7月起，中国成为世界贸易组织观察员。

　　2001年11月，在世界贸易组织举行的部长级会议即多哈会议上，各成员一致同意接纳中国为世界贸易组织成员。

　　二、中国作为世界贸易组织成员的权利和义务

　　对中国来说，加入世界贸易组织有利也有弊，但从总体上看，利大与弊。加入世界贸易组织以后，中国有权参与拟定国际贸易的指导原则和规则，参与多边贸易协定条款的修订及其他决策;有权享受世界贸易组织所赋予的各种待遇，特别是最惠国待遇和国民待遇以及给予发展中国家的特别优惠待遇;有权通过世界贸易组织的有关机构解决贸易争端，维护我国的经济贸易权益不受损害;有权获得世界贸易组织对我国经贸人才进行培训，并取得国际贸易信息和咨询服务。当然，权利与义务是对等的，我国作为世界贸易组织的成员，必须全面执行世界贸易组织的原则和规则，承担规定的各项义务，如给予其他成员以最惠国待遇和国民待遇，承担关税减让义务，提供我国经济贸易的法律法规和统计资料，如果调整经贸法规或政策影响其他成员的利益，必须事先与有关国家协商，以及定期交纳会费，等等。

　　三、一国四席：香港、澳门、台湾与世界贸易组织

　　1995年世界贸易组织成立，香港特别行政区即以“中国香港”的名义在1997年成为世界贸易组织的正式成员。

　　自1999年12月20日起，澳门特别行政区将以“中国澳门”的名义继续被视为总协定的一个缔约方。1995年世界贸易组织成立，澳门特别行政区即以“中国澳门”的名义在1999年成为世界贸易组织的正式成员。

　　台湾在2001年11月举行的世界贸易组织多哈会议上，以“中国台湾、澎湖、金门、马祖独立关税区”的名义成为世界贸易组织正式成员。

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