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行政伦理结构包括行政组织伦理与行政人员伦理,在此对其内容进行了总结,分享给备考2019考研管理学的考生们,希望对各位考生有所帮助。正在冲刺强化复习前线的考生们,加油!
2019年管理学考研复习重点:行政领导制度
行政领导制度从下面三方面进行阐述:民主集中制,集体领导、个人分工负责与行政首长负责制,日常的具体行政领导制度。
一、民主集中制
(一)民主集中制的含义:是民主制和集中制相结合的制度。
(二)民主集中制的主要内容
民主集中制是我国根本的行政领导制度。具体表现为:
1、全国人大和地方各级人大代表,都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;
2、国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;
3、中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
民主集中制的领导制度贯穿于各级行政领导的全部实践活动中,是社会主义根本制度的直接体现,它决定和影响其他行政领导制度。
二、集体领导、个人分工负责与行政首长负责制
(一)集体领导与个人分工负责制的含义
1、集体领导是集体决策、共同负责的制度,即对重大问题,由领导集团全体成员讨论,作出决策和决定,一经决定,必须共同遵守。
2、个人分工负责制是领导集团内成员为执行集体领导意志而密切配合,各司其职,各尽其责,是保证集体领导实现的重要措施。
(二)集体领导与个人分工负责制的关系:二者是辩证统一的,集体领导是个人分工负责的前提,个人分工负责是集体领导的基础。
(三)行政首长负责制:是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺,具体的日常行政事务由行政首长决定,行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。
三、日常的具体行政领导制度
(一)行政领导者与行政活动参与者的关系制度;
(二)上下级行政领导者之间的联系制度;有利于提高行政效果的上下级联系制度的原则是统一意志、统一指挥、统一步调、统一行动。
统一的前提条件:一是对行政领导的共同使命—提高行政效率、增强合作意识、提高社会效率、提高社会效益、实现行政目的有共同的认识。二是对对方都抱着尊重的态度。
(三)协调行政班子内部关系的制度 1、行政领导班子要有搞好工作的意识;
2、行政领导班子应主要依靠公开、合力的制度安排协调内部关系;
3、行政领导班子应以工作实绩和领导效果评估自身的工作实绩,并以此作为协调行政领导班子成员关系的客观准则。
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