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4.联合国的建立
(1)历史背景:联合国不是国际联盟的延续,酝酿于世界法反西斯战争中,是在反法西斯联盟基础
上建立的普遍性的、新型的国际组织,体现了世界各国谋求和平与发展的愿望。
(2)成立过程:①在1941 年8 月的《大西洋宪章》中,美、英就表示了战后建立“广泛而永久的普遍安全制度”的愿望。② 1941 年9 月,苏联代表也曾在伦敦发表谋求“战后和平体制”的声明。③1942 年1 月1 日,美、苏、英、中等26 个国家签署的《联合国家宣言》宣布接受这一原则。④1943 年10 月30 日的莫斯科三外长会议结束时,中、苏、美、英发表共同声明,首次正式提出建立联合国的问题。⑤1944 年7 月18 日,美国邀请中苏英三国代表在华盛顿近郊的敦巴顿橡树园举行会议,讨论建立普遍国际组织的问题。这次会议基本勾勒出了联合国的轮廓。1945 年2 月的雅尔塔会议解决了敦巴顿会议上遗留的原始会员国和安理会表决程序的问题。⑥1945 年4 月25 日,联合国成立大会在旧金山开幕,6 月25 日通过《联合国宪章》和《国际法院规约》。10 月24 日,联合国宪章正式生效,有51 个国家成为联合国创始会员国。
(3)联合国建立的意义①联合国的成员国包括了世界上绝大多数的独立主权国家,是协调国际关系的普遍性的国际组织的代表。②联合国宗旨是维持世界和平与安全,促进国际发展与合作。③继承
了自近代以来国际关系协调方面的基本规则和惯例,既是近代以来国际社会探索国际合作与协调的结果,又反映了二次世界大战以来国际力量的对比,表达了世界各国维护国际长期和平的愿望,在调整战后国际紧张局势、避免战争威胁、解决国际冲突、超越社会制度和意识形态的界限展开有效对话等方面,起到了极其重要的作用。
敦巴顿橡树园会议:1944 年8 月21 日至10 月7 日,美苏英三国代表在美国首都华盛顿郊区的敦巴顿橡树园召开会议,讨论各国提出的设立普遍国际组织的方案。会议决定将这一组织命名为“联合国”,并讨论了其组成机构和组织原则。关于联合国创始会员国的席位和安理会表决程序的问题引发了苏联与西方国家的争论,被暂时搁置。会议最后通过了《关于建立普遍性国际组织的建议案》(敦巴顿橡树园建议案)。
旧金山会议:根据雅尔塔会议的决定,1945 年4 月25 日,联合国家国际组织会议在美国旧金山召开。50 个国家的代表出席。会议基本按照敦巴顿橡树园会议的内容通过了联合国宪章,确定了安全理事会常任理事国的否决权。6 月26 日,与会代表签署了联合国宪章。10 月24 日,联合国宪章正式生效,这一天被定为“联合国日”。
雅尔塔公式:1945 年2 月雅尔塔会议上通过的关于联合国安理会否决权问题的适用原则,其中,对重大实质性问题的“大国一致原则”体现了美英对苏联的妥协。
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