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2014考研时政热点:地方政府债务

2013-12-06 15:56:57来源:新东方论坛

  当然,正如有专家说的,这四年偿还债务的同时,偿还金额还要大于新的举债数额,才可以把债务降低下来。

  其实,要判断广州市政府2016年提前还本的目标,目前的数据还难以提供确定的依据,除非提供更多的债务构成的账目。好在广州市已经出台了《广州市政府性债务管理办法》和《广州市本级政府性债务管理办法实施细则》,并制定了政府举债的两条“红线”,即财政债务率(政府性债务余额/当年可支配财力)必须控制在100%以下,财政偿债率(当年政府性债务还本付息额/当年可支配财力)必须控制在20%以下。如果严格遵守这两条“红线”,那么政府债务仍属可控水平。

  有专家也担忧政府换届会不会影响对债务的控制。三中全会指出,经济体制改革的“核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,要“编制全国和地方资产负债表”,“建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制”。这才是今后严格控制地方债务的基本要求。要实现这种控制,就要让地方人大发挥更重要的作用,督促地方政府编制年度地方资产负债表,建立公共财政预算体系和地方政府债务管理及风险预警机制,加强对地方投融资平台的监督管理,从而使地方债务的监控做到事前控制而不是事后如何还债。

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